Projet de révision de l'arrêté préfectoral de protection de biotope : Consultation du public
Le plan d’eau de Plobsheim est protégé depuis 1990 par un APPB (Arrêté Préfectoral de Protection de Biotope), avec pour principal objet la protection de l’avifaune qui fréquente ce haut-lieu ornithologique en Alsace.
Déjà révisé en 1998 et en 2016, cet arrêté fait l’objet d’un nouveau projet de révision, suite à la demande de la LPO. Il est en effet constaté depuis plusieurs années une fréquentation de plus en plus importante d’embarcations en tous genres, dont de nombreuses barques de pêche, dans la partie sud du plan d’eau. Cette partie du plan d’eau, aux berges encore naturelles, accueille des populations d’oiseaux d’eau diversifiées, ceci en toutes saisons, comme le montrent de manière répétée nos relevés. Cette fréquentation en hausse constante par les embarcations a pour conséquence une augmentation des dérangements de l’avifaune, qui risquent à terme de menacer le fragile équilibre en place, en perturbant la quiétude des lieux.
C’est la raison pour laquelle nous avons demandé que la circulation de toutes les embarcations, y compris les barques de pêche, qui ont jusqu’à présent l’autorisation d’y naviguer, soit interdite dans cette partie sud (201 ha), et ceci durant toute l’année. Sachant que les barques de pêche continueraient, dans cette hypothèse, d’avoir accès au reste du plan d’eau (495 ha).
Lors de la réunion du comité consultatif de l’APPB du 31 mars 2021, qui a examiné notre demande, le président de la fédération de pêche du Bas-Rhin a proposé de limiter l’interdiction d’accès des barques de pêche dans la partie sud à la période du 1er juillet au 31 septembre, et donc de continuer à autoriser leur circulation le reste de l’année, c'est-à-dire du 1er octobre au 30 juin. Il était le seul à défendre cette position. Malgré cela, et malgré les nombreux éléments factuels que nous avions présentés pour montrer l’importance de la quiétude de cette partie sud pour l’avifaune tout au long de l’année, c’est cette option d’interdiction restreinte aux 3 mois d’été que la préfecture soumet à la consultation du public.
Aussi nous vous proposons de donner un avis défavorable au projet de modification de l’arrêté préfectoral, tel que présenté par la préfecture, et de demander à ce que le nouvel arrêté interdise la navigation dans la partie sud à toutes les embarcations, y compris les barques de pêche, durant toute l’année.
Les observations du public doivent être transmises par voie électronique à l’adresse suivante :
« ddt-espaces-et-especes@bas-rhin.gouv.fr » et doivent parvenir au préfet le 9 juillet 2021 au plus tard.
Le projet de nouvel arrêté est consultable à l’adresse suivante : https://www.bas-rhin.gouv.fr/Publications/Consultation-du-public/Projet-de-revision-de-l-APPB-Plobsheim
Eléments de réponse pour argumenter auprès de la préfecture
- Le plan d’eau de Plobsheim est un site majeur pour les oiseaux d’eau en Alsace. Il constitue un élément essentiel le long du Rhin supérieur reconnu site Ramsar depuis 2008. Il est intégré dans le réseau des sites Natura 2000 : il est inclus dans la ZPS (Zone de protection Spéciale) « Vallée du Rhin de Strasbourg à Marckolsheim » et la ZSC (Zone spéciale de Conservation) « Secteur alluvial Rhin-Ried-Bruch ». De plus, il fait partie de la réserve nationale de chasse et de faune sauvage du Rhin.
- Il accueille plus de 23% des canards et foulques hivernants sur la bande rhénane entre Bâle et Lauterbourg. En plaine d’Alsace, il constitue ainsi le principal site d’hivernage de la région.
- Le plan d’eau est également un élément essentiel pour les oiseaux d’eau estivants effectuant leur mue, les nicheurs et les migrateurs.
- Il n’accueille pas que des oiseaux d’eau. Au total 234 espèces d’oiseaux ont été observées en toutes saisons entre 2011 et 2020 en incluant les berges périphériques. Ce chiffre élevé est à comparer avec les 316 espèces sauvages répertoriées dans l’ensemble de l’Alsace depuis 1950. Parmi ce total, 99 d’entre elles sont nicheuses ou potentiellement nicheuses et 33, soit 1/3, figurent sur la liste rouge des oiseaux nicheurs menacés ou quasi-menacés en Alsace.
- Une étude menée sur 24 mois par l’ONCFS et la LPO Alsace en 2014 et 2015 a montré l’importance du sud du plan d’eau pour le repos des oiseaux d’eau, et pour leur reproduction. Par ailleurs, la répartition des données de reproduction d’oiseaux d’eau recueillies dans la base de données de la LPO de 2011 à 2020 a également souligné l’importance de cette partie du site pour ces espèces : en cette période cruciale pour tous les oiseaux, l’immense majorité des oiseaux d’eau se trouve dans cette partie. Il en est de même de la richesse globale en espèces, plus importante dans la partie Sud à cette saison.
- La partie Sud est particulièrement sensible aux dérangements, car elle concentre, entre autres, des oiseaux en phase de repos en toutes saisons, et plus particulièrement en période de reproduction, au printemps et en été. Ces fonctions vitales sont liées à la configuration de la partie Sud, très différente de la partie Nord, car beaucoup moins artificialisée. Afin de préserver les populations d’oiseaux d’eau, toute intrusion humaine dans la partie Sud du plan d’eau devrait être interdite, quelle que soit la saison.